Научно-практическая конференция была организована Институтом биологии Коми НЦ УрО РАН, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, администрацией национального парка «Югыд ва». В работе конференции приняли участие представители научных, учебных, производственных, управленческих, природоохранных организаций и особо охраняемых природных территорий (ООПТ) из разных регионов и городов России.
Своих специалистов на совещание делегировали научные учреждения и учебные заведения Республики Коми, Республики Карелия, г.Москва, Свердловской, Пермской, Оренбургской, Кировской, Вологодской и Мурманской областей.
От Сыктывкарского лесного института на конференции в секции «Экологическое воспитание и образование» выступали Е.И.Шубницина, к.т.н., заведующая лабораторией промышленной экологии, зам.директора по научной работе ГУ «Национальный парк «Югыд ва» и Я.А.Бородкина – выпускница СЛИ 2004 года с докладом «Разработка мультимедийной системы «Национальный парк «Югыд ва». Председателем этой секции была Е.И.Шубницина.
Директор нашего института, профессор Н.М.Большаков был в составе научно-организационного комитета конференции.
Научная программа конференции включала рассмотрение проблем организационно-правовых аспектов развития систем ООПТ; мониторинга и сохранения биологического разнообразия; управления природными ресурсами резерватов. Особое внимание было уделено обсуждению вопросов инвентаризации природных ресурсов, охраны природных комплексов, флоры и фауны ООПТ, экологического воспитания и образования.
Участники конференция отметили, что создание сетей ООПТ имеет большую роль при решении проблем рационального природопользования, поддержания качества окружающей природной среды, необходимого для выживания человечества.
Несмотря на успехи, достигнутые в деле сохранения уникальных и типичных природных комплексов России, сегодня в этой области существует целый комплекс проблем. Это во многом порождается несовершенством законодательной базы. Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях», принятый в 1995г., нуждается в изменениях и дополнениях. Одной из наиболее сложных в комплексе природоохранных проблем в масштабах страны является обеспечение целостности природных комплексов в пределах ООПТ. Это связано, прежде всего, с недостатком финансирования, выделяемого на эти цели из бюджета государства и регионов. Одновременно в условиях сложной социально-экономической ситуации, сложившейся в стране в последние годы, фиксируется постоянный рост браконьерского использования частью населения природных ресурсов, в том числе и на объектах систем ООПТ. Кроме того, на территориях многих объектов природно-заповедного фонда, особенно расположенных в северных районах страны, сосредоточены значительные запасы невозобновимых природных ресурсов, в силу чего они в последнее время все чаще становятся ареной конфликта между экономикой и экологией. Недостаточно полно реализуется потенциал особо охраняемых территорий, которые предназначены для развития организованного туризма.
Особо следует подчеркнуть значимость объектов систем ООПТ для сохранения и изучения биологического разнообразия и естественной динамики природных комплексов. Однако, как показывает анализ сложившейся ситуации, даже для территорий многих заповедников и национальных парков, где проводятся целенаправленные научные исследования, сведения о разнообразии на уровнях ландшафтов, экосистем, сообществ, видов (популяций) не являются на сегодняшний день исчерпывающими. Недостаточная изученность обусловлена как дефицитом научных кадров в штатах особо охраняемых территорий, так и недостаточным финансированием научных изысканий, которые проводят на них специалисты отраслевых и ведомственных научных учреждений и ВУЗов.
Подводя итог обсуждению основных проблем, связанных с созданием, функционированием и управлением ООПТ европейского Севера России, конференция рекомендует:
- обратить внимание правительства Российской Федерации на постоянный дефицит бюджетного финансирования, выделяемого на содержание заповедников и национальных парков;
- законодательным органам Российской Федерации и ее субъектов разработать правовые механизмы повышения административной, юридической и материальной ответственности за состояние и сохранность природных комплексов ООПТ;
- органам исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов принять меры по координации усилий по сохранению и восстановлению объектов природно-заповедного фонда и созданию единых сетей ООПТ;
Управлению Росприроднадзора:
- обеспечить регулярное и своевременное поступление информации через СМИ о состоянии и проблемах OOПТ;
- привлекать научные учреждения и организации для решения всех без исключения вопросов, связанных с охраной, восстановлением и управлением ООПТ.
Органам исполнительной власти субъектов РФ:
- содействовать дальнейшему развитию экологического воспитания и образования населения;
- способствовать внедрению бассейнового подхода в использовании и охране рыбными ресурсами на европейском Севере;
- обратиться в МПР РФ с предложением об урегулировании взаимоотношений всех государственных природоохранных служб в отношении ООПТ.
Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми:
- содействовать приведению положения о Красной Книге Республики Коми в соответствие с законом РФ об охране ОС;
- продолжить работу по инвентаризации республиканской системы ООПТ с использованием ГИС-технологий, включая уточнение площадей и границ резерватов, исследование биологического разнообразия на видовом и ценотическом и экосистемном уровнях;
- продолжить работу над проектом Закона Республики Коми «Об особо охраняемых природных территориях»;
- выступить с инициативой разработки долгосрочной программы дальнейшего развития и совершенствования системы ООПТ европейского Севера;
- принять долгосрочные целевые программы мониторинга состояния природных комплексов и экосистем ООПТ Республики Коми.